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江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行)
发布时间:2021-12-13 00:23
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本文摘要:江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行) 关于印发《江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行)》的通知 苏建规字〔2019〕4号 各设区市住房城乡建设局(委)、人力资源社会保障局,中国人民银行南京分行营业办理部、江苏省各市中心支行: 为切实增强修建工人实名制办理、落实工资付出保障事情,维护修建企业和修建工人的正当权益,依据《修建法》《劳动合同法》有关划定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《住房和城乡

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江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行) 关于印发《江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行)》的通知 苏建规字〔2019〕4号 各设区市住房城乡建设局(委)、人力资源社会保障局,中国人民银行南京分行营业办理部、江苏省各市中心支行: 为切实增强修建工人实名制办理、落实工资付出保障事情,维护修建企业和修建工人的正当权益,依据《修建法》《劳动合同法》有关划定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发修建工人实名制办理措施(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)和《省当局办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的实施意见》(苏政办发〔2016〕85号)等文件精力,省住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、中国人民银行南京分行配合拟定了《江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行)》,2019年11月8日经省住房城乡建设厅常务集会审议通过,现予印发,自2019年12月10日起施行。附件:江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行) 江苏省住房和城乡建设厅 江苏省人力资源和社会保障厅 中国人民银行南京分行 2019年11月21日 附件 江苏省修建工人实名制办理和工资付出保障实施措施(试行) 第一条 为增强修建工人实名制办理、落实工资付出保障事情,维护修建企业和修建工人的正当权益,依据《修建法》《劳动合同法》有关划定以及《国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《住房和城乡建设部人力资源和社会保障部关于印发修建工人实名制办理措施(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)和《省当局办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的实施意见》(苏政办发〔2016〕85号)等文件精力,联合我省实际,制订本措施。第二条 本省行政区域内的衡宇修建和市政基础设施工程的修建工人实名制办理、工资付出保障及其监视办理合用本措施。

第三条 本措施所称 修建工人实名制是指对修建企业所招用修建工人的从业、培训、技术、权益保障等以真实身份信息认证方式举行综合办理的制度。进入施工现场的建设单元、修建企业、监理单元的项目办理人员及修建工人均应纳入修建工人实名制办理。本措施所称 修建企业是指总承包企业和分包企业。总承包企业是指施工总承包、工程总承包以及依法与建设单元直接签订合同的专业承包企业。

分包企业是指依法承接分包工程项目的专业承包施工企业、施工劳务企业。本措施所称 修建工人工资专用账户,是指总承包企业在工程项目地点地银行,以工程项目为单元,为付出所招用的修建工人工资开设的工资专用账户。

第四条 省住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅依据各自职责分工对各地实施修建工人实名制办理和工资付出保障事情举行指导和监视。展开全文 各设区市、县(市)住房和城乡建设行政主管部分(以下简称住房城乡建设部分)、人力资源社会保障部分依据职责分工卖力本行政区域修建工人实名制办理,督促修建企业在施工现场全面落实修建工人实名制办理事情的各项要求。第五条 修建工人工资付出保障实行“谁承包谁卖力,总包负总责”的原则,总承包企业对所承包工程的修建工人工资付出负总责,分包企业对分包工程的修建工人工资付出负直接责任。

修建企业不得以应收工程款未到账等为由,克扣或拖欠修建工人工资。第六条 修建企业该当明确专职人员卖力修建工人实名制办理和工资付出等详细事情。专职人员的姓名和接洽电话该当在“修建工人维权通告牌”长进行公示。

第七条 省住房和城乡建设厅卖力成立统一的修建工人实名制信息办理办事平台,并与全国修建工人实名制办理办事平台实现数据共享。各设区市、县(市)住房城乡建设部分应根据实名制办理权限,对本辖区内的修建企业所报送的实名制办理信息与工资付出信息等数据举行查对,确保实名制平台内数据完整。

第八条 修建企业通过“江苏省修建工人实名制信息办理办事平台”(以下简称“实名制平台”)的企业用户端对本企业修建工人和项目办理人员举行实名制信息认证,对信息真实性卖力。第九条 进入施工现场的修建工人,要接管宁静培训和实名制相关数据的挂号。已录入省实名制平台的修建工人,1年以上(含1年)无数据更新的,再次从事修建功课时,修建企业应对其从头举行宁静培训,记载相关信息,未经宁静培训不得进入施工现场上岗功课。

第十一条 进入施工现场的修建工人当日进呈现场时间通过施工现场考勤设备予以记载,记载的考勤信息通过实名制平台生成考勤表。第十二条 实名制平台和“江苏省劳动关系监测预警维权调理批示中心信息系统”实现信息互联共享,相关数据尺度由省住房城乡建设厅与省人力资源社会保障厅配合拟定。第十三条 修建工人工资和工程金钱该当实行分账办理,建设单元该当根据工程承包合同的约定,定时足额向修建企业拨付工程款,并将修建工人工资存入工资专用账户。第十四条 修建工人的工资付出实行银行代发制度。

总承包企业该当根据自愿的原则,选择与实名制信息平台对接的银行设立修建工人工资专用账户。总承包企业在开设工资专用账户时,该当与工资专用账户办理银行签订账户办理协议,确保代发专用账户资金宁静保密。

第十五条 修建工人工资发放表,该当由修建工人本人签字确认后实时录入实名制平台。工资付出周期最长不得凌驾1个月,用工不满1个月的姑且用工,该当在用工竣事之日起2个事情日内一次性付清工资。第十六条 修建企业工资专用账户办理银行,该当根据修建工人工资发放表将修建工人工资按月足额转入修建工人的小我私家账户,同时将工资发放信息反馈至实名制平台。第十七条 建设单元未根据合同约定付出工程进度款和修建工人工资的,由建设单元负直接责任;总承包企业未根据合同约定按月足额付出招用的修建工人工资的,由总承包企业负直接责任;分包企业工人工资应由总承包企业代发,分包企业每月向总承包企业报送当月工资表,卖力对工资发放环境举行核实。

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第十八条 各设区市、县(市)住房城乡建设部分可在项目竣工验收前,督促查抄修建企业落实修建工人工资付出保障制度环境。项目竣工验收并结清修建工人工资后,修建企业可将工资专用账户注销。第十九条 各地域该当成立健全相关部分配合介入共同的联念头制,切实解决好工程建设范畴修建工人工资拖欠问题,落实好实名制平台的羁系责任,形成源头防备、部分联动、动态羁系、失信惩戒相联合的保障体系,增强施工现场的监视办理,维护企业和从业人员的正当权益。

第二十条 各设区市、县(市)住房城乡建设部分、人力资源社会保障部分不得以修建工人实名制办理的名义,指定修建企业采购相关产物,增加企业分外承担。第二十一条 实名制办理所发生的用度,依据《省住房城乡建设厅关于修建工人实名制用度计取方法的公告》(〔2019〕第19号)收取。第二十二条 各设区市、县(市)住房城乡建设部分、人力资源社会保障部分应对落实修建工人实名制办理环境举行监视查抄,对责任不落实、组织事情不到位的单元和部分,采纳约谈相关责任人等方式督促落实,情节严重的,提请有关部分举行问责。

第二十三条 各设区市、县(市)住房城乡建设部分该当会同人力资源社会保障部分,根据“双随机、一公然”的要求,增强对本行政区域内施工现场修建工人实名制办理制度落实环境的日常查抄,观察处置惩罚修建工人实名制办理相关投诉举报事项。第二十四条 对涉及不依法签订劳动合同、不依法到场工伤保险、欠薪等侵害修建工人劳动保障权益的,由人力资源社会保障部分会同有关部分依法处置惩罚;对涉及其他部分职能的违法问题或案件线索,应按职责分工实时移送相关部分处置惩罚。

第二十五条 发明修建企业及小我私家存在弄虚作假、漏报瞒报等行为的该当责令限期纠正,拒不整改或整改不到位的,可以列入修建业企业资质动态核查重点羁系对象。对存在拖欠修建工人工资的修建企业,根据附件划定提高修建工人工资包管金缴纳比例,并将相关不良行为记入企业或小我私家信用档案,通过修建市场羁系与诚信信息一体化平台向社会发布。第二十六条 各设区市、县(市)住房城乡建设、人力资源社会保障部分该当联合当地实际环境,拟定详细的实施措施。

第二十七条 本措施自2019年12月10日起施行,有效期2年。附件:因拖欠修建工人工资需提高缴纳的工资包管金尺度 附件 因拖欠修建工人工资需提高缴存的工资包管金尺度 一、应缴存包管金前2年内未产生拖欠修建工人工资行为的修建企业,按合同价款的2%缴存包管金。应缴存包管金前2年内未产生拖欠修建工人工资行为的施工企业,且在银行开设修建工人工资专户、成立修建工人实名制办理信息系统并有效运行的施工企业,按合同价款的1%缴存包管金。

前述同一施工企业在同一设区市、县(市)区域内缴存包管金余额不凌驾80万元。应缴存包管金前5年内未产生拖欠修建工人工资行为,且在银行开设修建工人工资专户、成立实名制办理信息系统并有效运行的施工企业,免于缴存包管金。

应缴存包管金前2年内产生过拖欠修建工人工资行为的施工企业,新报建项目按存案合同价款的3%缴存包管金;对因拖欠修建工人工资行为激发群体性事件的施工企业,新报建项目该当按存案合同价款的4%缴存包管金。前述同一施工企业在同一市、县(市)区域内缴存包管金余额不凌驾160万元。二、对持续在市、县(市)区域内缴存包管金满3年,且没有产生拖欠修建工人工资行为的施工企业,该当退还包管金,退还比例为80%;无后续工程的,退还全部包管金余额。退还包管金时,利钱一并退还。

三、施工企业产生修建工人工资拖欠时,相关行政主管部分该当实时采纳办法,督促其限期付出。施工企业存心拖延、拒不履行付出修建工人工资义务凌驾限按时间的,工程建设项目地点地相关行政主管部分可以动用包管金,用于付出责任施工企业拖欠的修建工人工资。

施工企业该当在动用包管金付出修建工人工资30日内,按动用数额的2倍缴存包管金。返回,检察更多。


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